En los pasillos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, avanza a marcha forzada el proyecto de infraestructura tecnológica más ambicioso del país en la última década. Se trata del Nuevo Sistema de Gestión Tributaria y Cambiaria (NSGT), una mega-plataforma digital que fue lanzada por la entidad a mediados de este mes, la cual está diseñada para reemplazar los sistemas legados y unificar la recaudación, fiscalización y el control cambiario en un único ecosistema automatizado.
De acuerdo con las redes oficiales de la DIAN, procesos que hoy operan de manera independiente, como registro, declaraciones, pagos, cuenta corriente, cobranzas, gestión de riesgos, fiscalización, sanciones, devoluciones, recursos, notificaciones, correspondencia o planeación tributaria, funcionarán de manera integrada en la nueva plataforma, fortaleciendo la analítica de datos, mejorando la identificación de riesgos y haciendo más efectiva la lucha contra la evasión, que en 2025 alcanzó los $85 billones.
El proyecto, financiado mediante el programa de modernización de la entidad con el respaldo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), cuenta con un presupuesto estimado de hasta 48.5 millones de dólares para su contratación y despliegue. De acuerdo con los documentos oficiales de diseño ejecutivo de la entidad, el NSGT promete balancear y facilitar los trámites al ciudadano con un control fiscal milimétrico, apalancado en microservicios, entornos multinube y arquitecturas de datos de última generación.
Sin embargo, por su envergadura, complejidad técnica y los tiempos de desarrollo requeridos, la transición hacia este "cerebro digital" se perfila oficialmente como una de las tareas pendientes y de mayor cuidado que heredará el próximo gobierno en Colombia para garantizar la estabilidad de las finanzas públicas.
Anatomía del NSGT: ¿En qué consiste el cambio?
El diseño ejecutivo del NSGT plantea una transformación de raíz en la forma en que el Estado administra los impuestos y vigila las divisas. El sistema operará bajo una lógica de procesos automatizados para disminuir el margen de error humano y acelerar la detección de evasión fiscal.
Entre sus pilares principales se encuentran:
· Visión unificada del contribuyente: interoperará directamente con el ecosistema de Data-R (el cerebro analítico e institucional de datos de la DIAN) y el sistema de CRM para estructurar un expediente digital único y una "vista 360" de cada ciudadano o empresa.
· Control cambiario e internacional integrado: automatizará la trazabilidad de operaciones que involucren el movimiento o transferencia de divisas hacia el exterior, cruzando de manera inmediata las declaraciones tributarias con la información del sistema aduanero.
· Conciliación y pasarela de pagos dinámica: el sistema incluye submódulos avanzados de contabilidad y recaudo que realizarán conciliaciones diarias automáticas con pasarelas de pago y entidades financieras asociadas.
El gran desafío de la transición y el relevo político
Aunque empresas tecnológicas internacionales ya han comenzado a adjudicarse fases clave del desarrollo del sistema informático, la integración de una plataforma de este tamaño, que maneja el recaudo de todo un país, no está exenta de fricciones. El diseño contempla la convivencia temporal de sistemas antiguos mientras los nuevos módulos entran en producción, un proceso crítico donde cualquier parpadeo tecnológico podría traducirse en miles de millones de pesos en pérdidas o en demoras en la atención al usuario.
Debido a que los plazos de pruebas, migración completa de bases de datos y estabilización definitiva se extenderán durante los próximos años, la puesta en marcha final y el control de calidad de este sistema quedarán en manos de nueva administración gubernamental, que asumirá las riendas del país el próximo siete de agosto.
Para los analistas, el reto del próximo gobierno no será menor: deberá dar continuidad técnica al programa financiado por el BID, disminuir los riesgos operativos de la migración tecnológica y asegurar que el nuevo software cumpla con las metas de eficiencia que el país necesita para estabilizar su recaudo fiscal a largo plazo.
